Ежедневный мониторинг СМИ на любые темы за 36 тыс. руб. в год!

Ежедневное размещение информации за 36 тыс. руб. в год!

Я угадаю вашу карту!Я угадаю вашу карту!
Что с ними сделала полиция?Что с ними сделала полиция?
Сейчас на сайте 94 посетителя
    RSS    Парламентское расследование по СКК. Причем здесь "дело Скрипалей" и итальянская мафия    Анонс событий

Иноформация для региональных представителей

Равноправное партнерство в системе «МедиаОфис» позволит Вам открыть важнейшие направление Вашего медиабизнеса:
  • обзор новостных лент различных информационных агентств в режиме on-line,
  • регулярный мониторинг информации по максимальному количеству СМИ,
  • формирование разнообразных статистических данных о содержании СМИ,
  • ведение максимально полного мониторинга предстоящих мероприятий и памятных дат в вашем регионе.

Кроме того, Вы приобретете все преимущества, которые может дать владение интернет-изданием с хорошим рейтингом посещений.

Архив материалов

< Apr 2020 >
ВПВСЧПС
   1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30
Рейтинг популярности новостей

  1. От коронавируса умер американский музыкант Адам Шлезингер  (Мой район - on-line)
  2. «Позаботьтесь о своем экипаже». Взгляд космического психолога на самоизоляцию петербуржцев  (Фонтанка.Ру)
  3. Тестировать на коронавирус в Ленобласти будут только дома  (Мой район - on-line)
Посмотреть весь рейтинг

Рейтинг новостных лент

  1. Мой район - on-line (407)
  2. Телеграф (228)
  3. Фонтанка.Ру (72)

Контакты
E-mail: mediamonitor@mail.ru
ICQ: 643-016-218



Тезис

Бинус

Пермский обозреватель

art59.ru





Кировская правда







Rambler's Top100





20.02.2020 11:31
Парламентское расследование по СКК. Причем здесь "дело Скрипалей" и итальянская мафия
Фото: vk.com/skver_ckk
С момента трагедии в Спортивно-концертном комплексе "Петербургский" прошло почти три недели. 31 января в результате работ по демонтажу крыши СКК обрушилось около 80% стен и кровли здания, погиб рабочий. Ни органы власти, ни следствие до сих пор не только не назвали виновных, но даже не установили компанию, которая получила разрешение на работы в спортивном комплексе.
Концессионер ООО "СКА-Арена", в середине января подписавший договор со Смольным, тоже не спешит назвать подрядчика. Сразу после трагедии вице-губернатор Петербурга Максим Соколов заявил, что правительство не располагает информацией о том, какая компания производила злополучный демонтаж крыши. А потом Смольный устранился от ситуации. Пока официальные власти делают вид, что ничего не происходит, на огороженной территории вокруг СКК продолжает работать техника.
По словам очевидцев, комплекс уже лишился гранитных и мраморных плит, барельефов и букв названия с фасада. Единственными из представителей власти, которые обозначили активное желание разобраться в причинах трагедии и наказать виновных, стали 11 депутатов Законодательного собрания Петербурга во главе с автором идеи Максимом Резником. Они инициировали парламентское расследование. Соответствующее обращение было направлено в комитет закса по законодательству. "Телеграф" вспомнил скудную историю парламентских расследований в России и Петербурге, а также выяснил у политологов, почему этот метод плохо работает в случае импичмента президента, но хорошо в борьбе против региональной мафии.Слова и дело
Это уже третий случай, когда петербургские депутаты, пытаются использовать институт парламентского расследования, прописанный в одноименном законе №391-77 от 27 июня 2018 года. Оппозиционные депутаты закса пытаются его инициировать, но каждый раз натыкаются на нежелание единороссов, составляющих в парламенте большинство, поддержать инициативу. В сентябре 2018 года оппозиционные депутаты планировали провести расследование запрета митинга против "пенсионной реформы", но представители "Единой России" выступили против. Спустя почти полгода, в феврале 2019 года, они же отказались начинать расследование по качеству уборки города от снега.
Согласно документу, для каждого отдельного случая расследования должна формироваться парламентская комиссия. Комиссия в рамках своей работы может обращаться в органы государственной власти, вызывать для дачи показаний чиновников и бизнесменов, а также привлекать экспертов. По итогам расследования депутаты могут написать заявление в правоохранительные органы или потребовать наказания для чиновника, в том числе его отстранения от должности. Однако, чтобы запустить инициативу, необходимо согласие парламентского комитета по законодательству, где большинство мест опять же занимают депутаты "Единой России" во главе с его председателем Денисом Четырбоком.
Пока все выглядит так, что новая попытка расследования остановится на этапе одобрения профильным комитетом. По крайней мере, Четырбок не нашел времени пообщаться с "Телеграфом" на тему института парламентских расследований. В его пресс-службе ограничились комментарием, что обращение группы депутатов будет рассмотрено в установленный законом срок 20 дней, то есть до 3 марта.
Руководитель аналитического центра "ПолитГен" Ярослав Игнатовский в беседе с "Телеграфом" также выразил сомнение в успешности затеи депутатов. "Мне кажется, питерские оппозиционные парламентарии просто используют эту нашумевшую историю, чтобы некоторым образом поставить в неудобное положение большинство закса Петербурга, то есть "единороссов". Потому что, если они не захотят инициировать расследование, значит они потворствуют халатности, которую продемонстрировал подрядчик в СКК. Понятное дело, что большинство не поддержит инициативу Резника. Ничего дальше слов не пойдет", — уверен политтехнолог.
Сам автор инициативы тоже не выразил в беседе с "Телеграфом" неоправданного оптимизма, но пояснил необходимость вмешательства депутатского корпуса в происходящее на территории Спортивно-концертного комплекса "Петербургский". "Мы не знаем, что там сейчас происходит в Следственном комитете. С нашей стороны — это просто способ от имени народа Петербурга защитить честных следователей, которые готовы довести дело до конца. Они не могут вызвать на допрос Тимченко или Ротенберга, зато мы можем пригласить их в парламент", — объяснил Резник.
Максим Резник (в центре) в третий раз выходит с инициативой парламентского расследованияпресс-служба закса Петербурга
При этом от того, насколько далеко сможет пройти инициатива, зависит не только дальнейшая судьба СКК, но и развитие института парламентаризма в России. Опрошенные "Телеграфом" эксперты подчеркивали, что депутатское расследование — не менее важный инструмент, чем законотворческая и представительная функция парламента.
"У нас с этим делом никак, в России закон о парламентском расследовании, не работает, и расследования проводятся чрезвычайно редко. Потому что для инициирования парламентского расследования необходимо набрать определенное количество голосов, которого у оппозиции нет — абсолютное большинство в последние годы во всех парламентах принадлежит "Единой России". Поэтому в полной форме этот закон не применяется", — сетует политолог Екатерина Шульман, до октября прошлого года входившая в Совет по правам человека при президенте РФ.
Она подчеркивает, что парламент, который хочет стать влиятельным политическим субъектом, должен настаивать на принятии закона о расследовании в такой форме, которая позволяет ему как-то реально это расследование проводить. "Сейчас закон написан таким образом, что им воспользоваться нельзя. А парламент ничего не делает для того, чтобы он заработал. Хотя это его прямой политический интерес. Первым признаком того, что парламент в России пытается снова стать весомым политическим субъектом будет попытка приобрести реально действующие функции парламентского расследования", — считает Шульман.
С ней согласен политолог, кандидат политических наук Евгений Негров, который подчеркнул, что важной, если не главной функцией парламентского расследования является придание публичности и огласки происходящему. "Обвинение депутатов в злоупотреблении пиаром в корне неверно, потому что задача парламентского расследования и состоит именно в привлечении внимания, чтобы сделать ту или иную ситуацию политически значимой. И уже на этом получить бонусы для своей политической карьеры", — считает Негров.
Невозможно начать строительство с крыши
В некотором смысле Петербург можно считать образцом парламентской активности в стране. Законы о парламентском расследовании действуют в ряде других регионов России и на государственном уровне. Например, Федеральный закон №196 "О парламентском расследовании" был принят в 2005 году, но также использовался непозволительно редко. Впервые комиссия по парламентскому расследованию собралась спустя четыре года после принятия закона. Ей предстояло раскрыть обстоятельства ЧС на Саяно-Шушенской ГЭС. Комиссия провела несколько заседаний и просуществовала всего три месяца, ограничившись рекомендациями по итогам работы. Расследование Следственного комитета РФ продолжалось еще четыре года и закончилось приговорами семи обвиняемым в нарушении правил безопасности, приведшему к смерти людей.
Авария на Саяно-Шушенской ГЭС могла стать предметом первого полноценного парламентского расследования в РоссииВикипедия
Как оказалось, первое расследование оказалось и последним. Парламентарии пытались запустить расследование в 2011 году после массового столкновения с применением огнестрельного оружия в поселке Сагра Свердловской области. Тогда Совет Федерации успел поручить двум сенаторам начать сбор необходимых материалов. Однако вскоре большая часть подозреваемых была задержана, и парламентское расследование не потребовалось.
"Простите за каламбур, но невозможно строить дом с крыши, для начала надо заложить фундамент и стены. В принципе расследование возможно, когда парламент выполняет свои прямые функции, и это не только законотворческая деятельность и утверждение бюджета. Когда у парламента есть соответствующая сила в исполнении своих непосредственных обязанностей, тогда при возникновении ситуации, которая требует парламентского расследования, все начинает работать. Это как с верблюдом, которому задают вопрос: "Почему у него спина кривая?" И он переспрашивает: "А где я вообще прямой?" — объясняет Негров.Лучшее средство против мафии
Институт парламентского расследования пришел в Россию из устоявшихся мировых демократий, где его первые признаки появились еще в XVII веке. Становление парламента проходило в условиях необходимости формирования противовеса власти монарха. И парламентский контроль послужил важным средством для ограничения королевской власти. В ноябре 1640 года парламент Англии осуществлял, в частности, контроль над налогообложением, в этот же период сформировался механизм финансового контроля и индивидуальной ответственности министров. Правительство стало подотчетным парламенту, например, в части расходов по содержанию армии.
В 1861 году была впервые сформирована следственная комиссия для проверки расходов всех государственных департаментов и учреждений. С этого момента следственные комиссии, формирующиеся в "непартийной" атмосфере, получают полномочия вызывать свидетелей, требовать предоставления документов, составлять итоговые отчеты о своей работе. Таким образом, парламент получил право контролировать "расходы, управление и политику" соответствующих министерств и подведомственных им органов.
"Российскую публику больше интересуют расследования, затрагивающие нас, например, "дело Скрипалей", но экспертное сообщество знает, что такого рода расследования постоянно ведутся в отношении лиц, действующих на территории Англии и не обязательно имеющих отношение к Российской Федерации. Мы видим, что Скотленд-Ярд методично и непублично занимается расследованием, не раскрывая добытую информацию, а параллельно депутаты парламента активно муссируют эту тему, зарабатывая на этом политические висты", — рассказывает Евгений Негров.
Наиболее развит институт парламентского расследования в США, где полномочия конгресса наиболее широкиcongress.gov
Со временем зародившаяся там система, которая получила название англо-саксонской стала распространяться по всему миру. Сейчас в самом развитом виде парламентское расследование представлено в правой системе США, где полномочия конгресса наиболее широки: его комитеты и подкомитеты имеют право запрашивать любые документы и материалы, вызывать повесткой в качестве свидетелей официальных лиц, включая президента, которые не могут отказаться. Некогда чуждое русскому языку слово "импичмент" появилось именно благодаря существованию парламентских расследований.
"Импичмент — это, действительно, чисто американская штука. Англо-саксонская система, как правовая, так и политическая, очень специфическая. Мы страна континентального права. Политическая система России в большей степени списана с Германии и частично с Франции, в плане избирательной и партийной системы, а также распределением полномочий между ветвями власти. В Европе наиболее распространено парламентское расследование в случае техногенных катастроф или громких преступлений", — объясняет Екатерина Шульман особенности российской политики.
Как пояснил Евгений Негров, в Европе парламентские расследования имеют большой вес в случае региональных техногенных катастроф, похожих на случай с СКК. Здесь парламент может подключиться, чтобы найти не только уголовные, но и политические рычаги решения вопроса. "Особенно это хорошо работает в Италии, где роль теневых структур, роль мафии в региональной политики весьма высока, без политического пинка иногда разрешить ситуацию не удается", — заметил политолог.
Алексей Демин
Великобритания
Расследование
США
политика
им пичмент
СКК
обрушение СКК

Интернет.Региональные ИА / Петербург.Телеграф / 2020-02-20
Источник: Телеграф
 
номер 0   |   страница 0   |   объем 10115   |   эфир: время 11:02:25   |   длина 00:00:00   |   база: 2020-02-20
   Календарь
 СОБЫТИЯ
     -Страны мира
 СОБЫТИЯ
     -Россия
 ПЕРСОНАЛИИ
     -Страны мира
          -Родились
 ПЕРСОНАЛИИ
     -Россия
          -Родились
 ПЕРСОНАЛИИ
     -Страны мира
          -Скончались
 ПЕРСОНАЛИИ
     -Россия
          -Скончались
 ПРАЗДНИКИ
     -Международные
 ПРАЗДНИКИ
     -Государственные
          -Россия
 ПРАЗДНИКИ
     -Государственные
          -Страны мира
 ПРАЗДНИКИ
     -Именины
 Другие КАЛЕНДАРИ
     -Приметы





0.02 0.00 0.01